主要法律依据
《中国共产党章程》
《中国共产党党员教育管理工作条例》
《中国共产党基层组织选举工作条例》
关键环节
成立党支部请示方案拟定
选出的党支部委员，报上级党组织备案；党支部书记、副书记报上党组织批准
政治考察，党员群众座谈
党员流动
机关基层党组织印章的刻制、使用与管理
印章刻制
印章的使用
印章的管理
党支部成立
因机构改革或工作需要，拟新成立党组织或对原有党组织设置、名称，隶属关系等进行调整的，有单位党组织形成工作方案，报本单位党组会审议。
党组会审议通过后，有单位党组织向市委组织部上报建立党组织或对原有党组织设置、名称、隶属关系等进行调整的请示。请示内容包括：本单位现有正式党员、预备党员数量等基本情况；建立基层党组织或对原有党组织设置、名称、隶属关系等进行调整的依据和理由等。
上级党组织批复后，研究成立选举大会筹备工作领导小组，对选举大会的时间、指导思想、主要议程、委员、书记、副书记名额及提名和选举办法等提出原则性意见，形成选举方案。
将选举方案提交单位党组会讨论，确定委员、书记、副书记候选人名单
向机关工委呈报召开选举大会的请示，附委员候选人基本情况汇总表，个人基本情况、党组会议纪要、同级纪检机关对委员候选人党风廉政情况意见。
召开选举大会，以无记名投票方式差额选举支部委员会。
召开委员会，等额投票选举书记、副书记。
将选举结果报机关工委，机关工委对选举结果审批同意后，委员会开始履职。
党支部换届
在委员会任期届满之前，召开委员会全体会议，讨论是否按期进行换届选举；确定召开选举大会时间、指导思想、主要议程、委员、书记、副书记名额选举和办法等，提出下一届委员、书记、副书记候选人名单，形成换届选举方案。
将换届选举方案提交单位党组会讨论通过。
向机关工委呈报换届选举大会的请示、新一届委员候选人基本情况汇总表、新一届委员候选人个人基本情况、党组会议纪要、同级纪检机关对新一届委员候选人党风廉政情况意见。
召开新一届委员会，等额头投票选举书记、副书记。
将选举结果报机关工委，机关工委对选举结果审批同意后，委员会开始履职。
党员组织关系转接
党员因工作单位发生变化，外出学习，工作以及其他原因离开原所在地方或单位时间较长，且地点比较固定的，应按规定转移正式党员组织关系。
党员本人所在党支部开出证明，由党员本人持证明到上级党组织部门办理转移手续，开具党员组织关系介绍信。