有下列情形之一的，由政府法制机构或者上级主管部门予以通报，并可以责令限期改正;造成严重后果的，由有权机关依法追究责任(一)未按照规定制定或公布规范性文件的;(二)未按照规定对规范性文件报送备案的;(三)未按照规定对规范性文件进行清理的;(四)无正当理由拖延执行或者拒不执行备案审查意见的;(五)未按照规定答复书面审查建议的。